Укрепление кадрового потенциала в рамках подхода «Единое здоровье» в Кыргызстане: ВОЗЖ вносит экспертный вклад в национальное планирование

Header

Межсекторальный семинар объединил национальных заинтересованных участников для определения кадровых потребностей, укрепления сотрудничества и разработки рекомендаций по повышению эффективности борьбы с зоонозными заболеваниями.

Наличие квалифицированных и согласованных кадровых ресурсов имеет решающее значение для эффективной профилактики, выявления и реагирования на зоонозные заболевания. Поэтому укрепление потенциала специалистов, работающих в сферах защиты здоровья человека, животных и окружающей среды, является одним из ключевых элементов подхода «Единое здоровье».

С 20 по 22 октября 2026 года Всемирная организация здоровья животных (ВОЗЖ) совместно с национальными и международными партнерами — Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) — оказала поддержку в проведении семинара по развитию кадрового потенциала в рамках подхода «Единое здоровье» в Кыргызстане. Цель мероприятия заключалась в содействии стране в разработке научно обоснованного подхода к определению кадровых потребностей и их удовлетворению для эффективной борьбы с зоонозными заболеваниями.

Д-р Дмитрий Морозов из Субрегионального представительства ВОЗЖ по Центральной Азии принял участие в семинаре в качестве партнера и представил конкретные рекомендации, основанные на результатах ранее проведенной миссии ВОЗЖ по оценке развития кадрового потенциала ветеринарной службы Кыргызстана. Его выступление позволило включить ветеринарную составляющую в более широкую дискуссию о межсекторальном кадровом планировании, профессиональном потенциале и компетенциях, необходимых для выполнения национальных задач по профилактике зоонозных заболеваний и борьбе с ними.

От оценки кадрового потенциала к практическим действиям

В ходе семинара был применен Операционный инструмент по развитию кадрового потенциала (Workforce Development Operational Tool, WFD OT), разработанный в рамках Руководства по борьбе с зоонозами (Tripartite Zoonoses Guide). Этот инструмент обеспечивает структурированный подход к анализу кадровых ресурсов, необходимых для эффективного межсекторального взаимодействия в рамках концепции «Единое здоровье», выявлению пробелов в выполнении функций, профессиональном составе и компетенциях, а также определению приоритетных направлений развития кадрового потенциала на основе полученных результатов.

Участники рассмотрели результаты анализа текущей ситуации с кадровыми ресурсами в Кыргызстане и изучили обязанности различных секторов в области борьбы с зоонозными заболеваниями. Они обсудили, какие специалисты задействованы в выполнении соответствующих функций, с какими проблемами сталкиваются кадровые ресурсы, а также какие образование, тренинги и ресурсы необходимы для повышения эффективности работы на национальном, региональном и местном уровнях.

По итогам семинара участники согласовали 10 приоритетных функций в области борьбы с зоонозными заболеваниями. Кроме того, были определены соответствующие профессии и распределены обязанности, выявлены кадровые и институциональные пробелы, рассмотрены потребности в компетенциях и ресурсах, а также разработаны рекомендации для дальнейших действий.

Такой подход позволяет увязать кадровое планирование с практическими задачами, которые должны выполнять специалисты. Он также создает основу для определения направлений, в которых совершенствование кадрового обеспечения, институциональных механизмов, образования и профессиональной подготовки может дать наибольший эффект.

Укрепление кадрового потенциала ветеринарной службы

Ветеринарные службы играют центральную роль в реализации подхода «Единое здоровье». Ветеринарные врачи и ветеринарные парапрофессионалы участвуют в эпизоотологическом надзоре, раннем выявлении заболеваний, проведении расследований и принятии ответных мер, а также в обеспечении здоровья животных и ветеринарно-санитарной безопасности. Эффективность их работы зависит не только от индивидуальных профессиональных навыков, но и от достаточной численности кадров, четкого распределения обязанностей, надлежащего образования и непрерывного профессионального развития.

Опираясь на результаты ранее проведенной миссии ВОЗЖ в Кыргызстане, д-р Морозов представил рекомендации по оценке и планированию кадровых ресурсов ветеринарной службы, регулированию ветеринарной профессии, ветеринарному образованию, подготовке ветеринарных парапрофессионалов и непрерывному профессиональному развитию.

Эти направления тесно взаимосвязаны. Более четкое понимание численности и территориального распределения кадров, а также уровня их компетенций позволяет государственным органам выявлять критические пробелы и планировать адресные меры. Эффективное профессиональное регулирование и образование, основанное на компетентностном подходе, способствуют формированию квалифицированных кадров, а непрерывное профессиональное развитие помогает специалистам поддерживать и совершенствовать свои навыки на протяжении всей профессиональной деятельности.

Интеграция этих элементов в межсекторальное кадровое планирование позволит обеспечить необходимую подготовку ветеринарных специалистов для эффективного участия в реализации национальных приоритетов в рамках подхода «Единое здоровье».

Формирование скоординированного и устойчивого кадрового потенциала

Семинар подчеркнул важность преобразования результатов анализа кадровых ресурсов в практические, приоритетные и устойчивые меры. Полученные результаты создают основу для дальнейшего планирования, включая определение кадровых потребностей, развитие компетенций и оценку необходимых ресурсов в соответствующих секторах.

Для Кыргызстана следующей задачей станет использование результатов семинара и интеграция согласованных приоритетов в скоординированные планы развития кадрового потенциала. Для преобразования рекомендаций в практически осуществимые меры и последующего мониторинга их реализации потребуется устойчивое сотрудничество между национальными органами власти и партнерами.

ВОЗЖ продолжит оказывать поддержку своим Членам в укреплении ветеринарных служб и развитии кадрового потенциала ветеринарной отрасли в соответствии с международными стандартами. Благодаря сотрудничеству с ВОЗ и национальными партнерами эта работа способствует формированию более компетентного, скоординированного и устойчивого кадрового потенциала в рамках подхода «Единое здоровье», способного эффективнее противостоять рискам зоонозных заболеваний и защищать здоровье животных и человека.