Глобальная стратегия по ящуру
Глобальная стратегия борьбы с ящуром
Читать далее
Ящур –это широко известная трансграничная болезнь животных (ТБЖ), признанная Руководящим комитетом ГР-ТБЖ в Европе в качестве приоритетного заболевания. Ящур серьезно влияет на производство скота, нарушая региональную и международную торговлю животными и продуктами животного происхождения. Наиболее значительным воздействием этой болезни в странах с низким и средним уровнем дохода являются потери в производстве, средствах обеспечения и доходах, которые в совокупности влияют на средства к существованию, а также на продовольственную безопасность и питание фермеров, которые зависят от своих животных, которые являются в источником пропитания. Регионы Африки, Азии и Европы по-прежнему страдают от ящура.
Под эгидой Глобальной рамочной программы по прогрессивному контролю трансграничных болезней животных (ГР-ТБЖ), ВОЗЖ и ФАО создали совместную рабочую группу по ящуру, которая разработала 15-летнюю Глобальную стратегию борьбы с ящуром в консультации с региональными организациями, учеными и полевыми экспертами. Эта совместная стратегия была представлена на второй Глобальной конференции по ящуру ФАО-ВОЗЖ, которая проходила в Бангкоке в 2012 году, с тремя взаимосвязанными компонентами:
(i) улучшение глобального контроля ящура,
(ii) укрепление ветеринарных служб и
(iii) улучшение профилактики и борьбы с другими основными заболеваниями скота.
Для эффективной реализации глобальной стратегии по ящуру в качестве руководящего инструмента для национального подхода к контролю был введен путь поэтапной борьбы с ящуром (ППБЯ), в котором стандартные меры контроля применяются поэтапно и под наблюдением (см. Руководство ППБЯ на русском языке). В настоящее время около 80 стран во всем мире на разных уровнях участвуют в реализации ППБЯ для сокращения или ликвидации циркуляции вируса ящура к 2027 году.
С момента создания Глобальной стратегии по ящуру было предпринято несколько инициатив по созданию благоприятных условий для того, чтобы сделать контроль ящура выполнимым вариантом, особенно для стран, наиболее пострадавших от этой болезни. Для решения некоторых прогнозируемых проблем были успешно использованы региональные платформы дорожных карт для оценки прогресса в борьбе с ящуром. Совещания по дорожной карте по ящуру в основном направлены на:
(i) обмен информацией о распространении вируса ящура в регионе для содействия планированию профилактических мер в краткосрочной перспективе,
(ii) рассмотрение результатов текущих мероприятий по борьбе с ящуром,
(iii) оценка прогресса каждой страны по Региональной дорожной карте и
(iv) оказание помощи в подготовке национальных программ борьбы с ящуром.
Дорожная карта по ящуру для стран Западной Евразии была инициирована в 2008 году. Представители ветеринарных служб 14 стран (Афганистан, Армения, Азербайджан, Грузия, Иран, Ирак, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Сирия, Таджикистан, Турция, Туркменистан и Узбекистан) провели свое первое региональное совещание по ящуру в 2008 году в Ширазе, Иран. Все страны взяли на себя обязательство придерживаться следующего видения «Региональное сотрудничество между евразийскими странами в целях прогрессивного контроля ящура на основе государственно-частных партнерств, ведущее к свободе от клинического проявления болезни к 2020 году, для экономического развития и снижения уровня бедности».
С тех пор регулярно организуются заседания в рамках дорожной карты по ящуру, последнее из которых состоялось в Ширазе в связи с 10-й годовщиной первой встречи. Субрегиональное представительство Всемирной Организации Здоровья Животных для стран Центральной Азии является Секретариатом Дорожной карты с 2015 года.
Все отчеты и рекомендации совещаний дорожной карты по ящуру для Западной Евразии доступны здесь.
Ящур был первой болезнью, для которой Всемирная Организация Здоровья Животных установила официальный список свободных стран и зон. Первый официальный список стран-членов ВОЗЖ, признанных свободными от ящура, без использования вакцинации, был опубликован в мае 1996 года.
Всемирной Организации Здоровья Животных определила прозрачную, научно обоснованную и беспристрастную процедуру признания статуса по ящуру в странах-членах. Более 90 стран-членов ВОЗЖ не имеют официально признанного статуса благополучия по ящуру. Ящур по-прежнему широко распространен во всем мире, особенно в Азии, Африке и на Ближнем Востоке. В эпоху глобализации и глобального роста путешествий, торговли и перевозки товаров, ящур остается постоянной угрозой для всех стран. Эксперты Всемирной Организации Здоровья Животных подчеркнули, что профилактика заноса ящура во всех странах, особенно в странах, благополучных по ящуру, усиливаются за счет строгого контроля и надзора за импортом и трансграничным перемещением животных, раннего обнаружения, систем оповещения и профилактических мер.
Официальное признание статуса по болезням стран-членов имеет большое значение для международной торговли и представляет собой одну из важнейших правовых связей между Всемирной Организацией Здоровья Животных и Всемирной торговой организацией (ВТО), в рамках Соглашения ВТО о применении санитарных и фитосанитарных мер (СФС соглашение), вступившего в силу в 1995 году.
Признание, приостановление и восстановление официального статуса болезни осуществляются объективным и прозрачным образом, в соответствии со Стандартными порядками действий (СПД).
Всемирная Организация Здоровья Животных организует семинары по процедуре официального признания статусов стран и одобрения программ официального контроля. Основная цель этих семинаров заключается в укреплении потенциала стран-членов с целью более эффективного составления досье для официального признания их статуса по болезням и утверждения национальных официальных программ контроля в соответствии с Кодексом здоровья наземных животных ВОЗЖ (Наземный кодекс).
В 2019 году ВОЗЖ организовала семинар для 19 европейских стран, чтобы лучше понять процедуру подачи заявки на получение статуса по ящуру, и регулярно подтверждать свой статус для стран, уже получивших этот статус. С подробностями и результатами этого семинара можно ознакомиться здесь.
В 2020 году ВОЗЖ возобновляет свое предложение организовать в Бельгии семинар для 35 стран-членов, чтобы дать возможность сотрудникам ветеринарных служб лучше понять стандарты и процедуры Всемирной Организации Здоровья Животных, связанные с поддержанием официально признанного статуса по болезни, и также укрепить потенциал в области сбора и подготовки информации, необходимой для обоснования их досье в соответствии с требованиями Наземного Кодекса ВОЗЖ.
