Всемирная организация здоровья животных (ВОЗЖ, основанная как МЭБ) стремится реагировать на меняющиеся потребности своих стран-членов и поддерживать укрепление систем обеспечения здоровья животных во всем мире. Организация разрабатывает научно обоснованные международные стандарты и руководства, основанные на самых последних имеющихся данных. Посредством Пути показателей ветеринарной службы (ПВС) ВОЗЖ помогает членам соответствовать этим стандартам и руководствам.
ВОЗЖ в настоящее время разрабатывает программу развития ветеринарных кадров для поддержки интеграции всего персонала в ветеринарную службу своих стран, включая ветеринаров, ветеринарных пара-профессионалов (далее ВПП – с англ. VPPs, куда относятся помощники ветеринаров, ветеринарные фельдшеры и т. д.) и даже местных сельских работников, помогающих в охране здоровья животных.
Чтобы создать благоприятные условия для надлежащего образования и профессиональной подготовки, ВОЗЖ разработала специальную миссию по поддержке учебных программ для ВПП в дополнение к Программам партнерства, которая уже существует для факультетов ветеринарной медицины, ведущих подготовку ветврачей. Руководство ВОЗЖ по компетенциям ветеринарных пара-профессионалов (2018) и Руководство ВОЗЖ по учебным планам для ветеринарных пара-профессионалов (2019) являются ключевыми ресурсами для такой поддержки.
18–30 сентября 2022 года по запросу Грузии была проведена первая в Европейском регионе экспериментальная миссия по поддержке учебной программы для студентов ветеринарных колледжей в стране.
Мероприятие ВОЗЖ по поддержке учебной программы для ВПП состоит из двух этапов. Первый этап — это миссия по выявлению пробелов в национальных учебных планах для ВПП по сравнению с таковыми, представленными в руководствах ВОЗЖ и проводимая специально подготовленными экспертами в этой области.
До проведения самой миссии команда экспертов провела подготовительный вебинар с грузинскими заинтересованными сторонами, затем последовал недельный визит в учебные заведения и на рабочие места для ветеринарных фельдшеров, и затем был проведен 5-дневный семинар.
В течение первой недели группа экспертов посетила три из шести ветеринарных колледжей в разных частях Грузии, чтобы ознакомиться с используемыми учебными планами и получить представление об учебных ресурсах и преподавательской деятельности (посетили лекции и помещения для клинических занятий), провели интервью со студентами, профессорско-преподавательским составом и обсудили имеющиеся ресурсы и недостатки.
Также проводились интервью с ветеринарными фельдшерами и их работодателями с использованием специально разработанного инструмента для определения общих видов деятельности для ВПП в государственном и частном секторах и уровней подготовки ВПП.
Семинар по обзору и оценке учебной программы для ВПП открыли д-р Мереке Тайтубаев, Субрегиональный представитель ВОЗЖ по Центральной Азии, и д-р Василий Басиладзе, Делегат ВОЗЖ от Грузии, заместитель главы Национального агентства по продовольствию. Они подчеркнули важность подготовки ветеринарных пара-профессионалов для укрепления национальных ветеринарных служб.
На 1-й, 2-й и 5-й дни семинара были приглашены представители Министерства образования, Агентства по квалификациям, Национального агентства по продовольствию, Ассоциации фермеров, Ветеринарной ассоциации по мелким животным, декан Ветеринарного факультета, недавние выпускники колледжей и представители всех 6 ветеринарных колледжей. Представители партнерских организаций, ФАО и Land , также приняли участие в семинаре. Программа семинара включала темы о ключевой роли и задачах, выполняемых ветеринарными фельдшерами, презентации об инструменте PVS, специальной терминологии из Кодекса здоровья наземных животных ВОЗЖ. Участники достигли странового консенсуса по тем ключевым мероприятиям, которые осуществляются ветеринарными фельдшерами в Грузии в государственном и в частном секторах. Затем участников ознакомили с принципами использования Руководств ВОЗЖ по компетенциям и учебным планам для ВПП.
На 3-й и 4-й дни семинара приняли участие только представители учебных заведений. Они рассмотрели национальные учебные планы, сравнили их с Руководствами ВОЗЖ, используя специальный инструмент ВОЗЖ – Матрицу по соответствию учебных планов, а также определяли соответствие национальным требованиям к компетентностям.
Участники работали в группах по 3 направлениям: Здоровье животных, Ветеринарное общественное здравоохранение и Лаборатория. В Грузии действует единая национальная учебная программа для всех ветеринарных колледжей, которая упрощает процесс оценки и будущие реформы.
Проведя обзор учебной программы, участники и эксперты выявили как соответствие руководствам ВОЗЖ, так и пробелы по всем направлениям, причем больше всего несоответствий было в лабораторной части. Участники выразили удовлетворение, участвуя в таком мероприятии и подчеркнули полезность таких семинаров для выработки рекомендаций по будущей деятельности ВПП и учебной программе. Например, общий консенсус всех участников был достигнут по следующим наиболее важными и требующим срочных реформ темам: необходимость расширения видов деятельности для фельдшеров, а также учебных часов по некоторым предметам (эпидемиология, биозащита и т. д.), необходимость добавления новых учебных модулей (законодательство и ведение документации) и организация стажировки для студентов колледжей.
Также было предложено создать единую сеть для всех учебных ветеринарных колледжей и выбрать от них представителя для принятия решений во время проведения будущих реформ по компетенциям и учебным программам. В последний день семинара участниками был подготовлен проект национального плана работы по развитию учебной программы, который включал в себя цели плана, необходимые изменения и дополнения в учебной программе, выявленные пробелы и рекомендуемые решения для их устранения, необходимость повышения квалификации и последующие этапы (2-й этап миссии ВОЗЖ по разработке учебных планов для ВПП).
Во время миссии группа экспертов ВОЗЖ отдельно встретилась с представителями Национального агентства по продовольствию и Land O’Lakes, чтобы обсудить уже проделанную ими в Грузии работу по оценке ветеринарных кадров, созданную ими базу данных, включающую всех ветеринаров и фельдшеров в стране, отмеченных на географической карте страны, что может служить полезным инструментом для стратегического планирования кадрового обеспечения.
В конце своей миссии эксперты ВОЗЖ выразили признательность ветеринарной службе Грузии за их высокий уровень гостеприимства, а также всем участникам за их активное участие в семинаре и разработку проекта национального плана работы по развитию учебных программ для ВПП.
Руководства ВОЗЖ по компетенциям и учебным планам для ВПП доступны на веб-сайте ВОЗЖ и будут полезны для учебных заведений, готовящих пара-ветеринаров, ветеринарных статуарных органов и/или других заинтересованных сторон.