ВУЗ
Ветеринарное и параветеринарное образование
26/06/2020
Читать далее
Всемирная организация здоровья животных (МЭБ) с 2007 года проводит в своих странах-членах оценку эффективности деятельности ветеринарных служб посредством специально разработанного для этого инструмента – OIE PVS Pathway (ПВС). Согласно последним данным МЭБ на май 2020 года 142 страны обратились и 137 стран прошли через данную процедуру, что позволило ветеринарным службам значительно повысить свою результативность путем их реформирования и нивелирования обнаруженных недостатков. В инструменте OIE PVS Pathway 45 критических компетенций , , I-2B) оцениваются по 5-бальной шкале, посвящены наличию и качеству трудовых ресурсов (CC I-1A, I-1B), ветеринарному образованию (CC I-2A), подготовке пара-ветеринарных специалистов ВПП (CC I-2B), повышению квалификации (CC I-3), а также присутствию ветеринарных статуарных органов (ВСО) в стране(CC III-5). Анализ результатов прошлых ПВС по указанным выше компетенциям обнаружил низкое состояние их уровня или даже полное отсутствие структур в стране, например, нет соответствующей законодательной базы, регулирующей эти вопросы, не созданы ветеринарные статуарные органы, сильно отличающиеся сроки подготовки ВПП, разные учебные планы, разная номенклатура что такое ВПП и т. д.
С 2009 года МЭБ организовал 4 Глобальные конференции по ветеринарному образованию (г. Париж (Франция) в 2009 году, г. Лион (Франция) в 2011 году, г. Фос-де-Игуасу (Бразилия) в 2013 году и г. Бангкок (Таиланд) в 2016 году), а также 2 региональные встречи по ветеринарным пара-профессионалам (ЮАР в 2015 году и г. Бангкок (Таиланд) в 2017 году), в 2008 году ВПП были определены в Кодексе МЭБ и в 2016 создана рабочая группа по ВПП для создания стандартов (Компетенции МЭБ для ВПП и Учебный план для ВПП).
Новый проект «Усиление компетенций ветеринарных пара-ветеринарных специалистов» рассчитан на 5 лет и мероприятия проекта должны охватить 3 региона: Восточная Европа и Центральная Азия, Южная и Юго-Восточная Азия, и Южная, Восточная и Западная Африка. Проект предлагает наращивание потенциала на глобальном уровне для поддержки запуска множества новых инициатив, связанных с развитием ветеринарных кадров.
В начале 2020 г. МЭБ планировал начать мероприятия в рамках этого проекта в очном формате. Однако, пандемия, вызванная COVID-19, внесла коррективы как в календарный план, так и в формат реализации мероприятий. Был также нанят региональный проектный офицер МЭБ по ВПП.
Грузия – страна, которая уже активно выразила желание для участия в проекте и имеет все необходимые для этого атрибуты: миссия OIE PVS Pathway была проведена в стране в 2009 году, миссия по законодательству (VLSP) в 2015 году, в настоящее время страна официально обратилась в МЭБ о подписании соглашения по реформированию ветеринарного законодательства, государство уже гармонизирует законодательную базу в рамках ассоциации с ЕС.
Большинство запланированных очных мероприятий стали проводиться онлайн. Так, 12 августа и 11 сентября 2020 года было проведены совещания в формате платформы ZOOM между представителями МЭБ и Национального пищевого агентства Грузии (НПА), где обсуждали результаты анкетирования по ВПП и ветеринарному образованию, статистику по ветеринарным выпускникам факультетов ветеринарной медицины и колледжей, сколько практикующих ветеринарных врачей и пара-ветеринарных специалистов в стране, где они трудоустроены, какая у них функция, какие существуют проблемы в законодательной базе и т.д.
На 15 декабря 2020 года был запланирован и осуществлен 2-часовой вебинар, где работали в рамках программы, предусматривающей представление ключевых участников, приветствия со стороны представителей МЭБ и официальных лиц Грузии, демонстрировали презентации по мероприятиям проекта, проводилась работа в малых группах и в конце мероприятия было финальное обсуждение результатов.
На вебинар зарегистрировались 43 человека из Грузии, представляющие Национальное пищевое агентство, Министерство образования, Министерство окружающей среды и сельского хозяйства, Академию аграрных наук, факультет ветеринарной медицины, колледжи, ветеринарные ассоциации, ассоциацию фермеров, представителей фармацевтического бизнеса, бывшие руководители ветеринарной службы, ФАО и т. д.
Приветственное слово держали д-р Василий Басиладзе, делегат Грузии в МЭБ и д-р Георгий Кханишвили из Министерства защиты окружающей среды и сельского хозяйства, высказав благодарность за постоянную поддержку и разностороннюю помощь от МЭБ, а также представители МЭБ (д-р Будимир Плавшич, д-р Мереке Тайтубаев, д-р Давид Шерман), поблагодарили грузинских коллег за интерес к сотрудничеству, помощь в организации и номинирование большого числа участников для вебинара.
В ходе дискуссии было подчеркнуто, что современная молодежь Грузии сейчас менее заинтересована в получении ветеринарного и пара-ветеринарного образования из-за низкого уровня зарплат, но есть надежда на исправление ситуации в результате повышения дохода и престижа профессий из-за процесса реформирования. Было озвучено как важны ВПП для местных общин, работающих на передовой и делающих работу: вакцинации, лечебная помощь на местах и т д. Грузинская сторона выразила твердую уверенность, что проект будет полезен и успешен для нового поколения специалистов, а в результате наметившейся тенденции к реформированию спрос на ВПП вырастет.
Презентация, представленная представителем Агентства доктором Тенгизом Чалигава, включала административные и географические карты страны, информацию по поголовью животных, структуре национального агентства, количество ветеринарных врачей, ВПП, ответственность выпускников, количество региональных ветеринарных офисов, а также текущие проблемы в законодательной базе, вопросу отсутствия ВСО, недостатков повышения квалификации ветеринарных специалистов и фельдшеров, отсутствию регистра специалистов, планируемые шаги по улучшению в рамках сотрудничества с МЭБ и т.д. Было акцентировано внимание, что Национальный Кодекс не затрагивает и не регулирует ВПП, а существующие ассоциации ветеринаров в стране – это вовсе не ВСО, согласно требованиям МЭБ. Докладчик отразил направления дальнейших действий, которые намерена предпринять Грузия в этом вопросе.
Д-р Василий Басиладзе, делегат Грузии в МЭБ, высказался, что стране на данном этапе нужен эксперт для оценки и разработки ВСО. Д-р Будимир Плавшич подтвердил, что опыт Грузии в рамках проекта будет служить примером для других стран.
Президент ассоциации ветеринарных врачей по мелким животным д-р Мариам Чхиквишвили выразила пожелание о заинтересованности и участии данных специалистов по мелким животным в проекте. Она обозначила, что все выпускники ветеринарного факультета хотят работать в столице Тбилиси, но в сельской местности с этим вопросом отмечается беда и недостаток кадров. В ответ на это д-р Дэвид Шерман подтвердил, что все заинтересованные стороны будут задействованы в мероприятиях проекта.
Представитель Ассоциации фермеров высказал интерес об обмене студентами, обновлении учебных планов, создания онлайн обучающей платформы (e-learning platform), и применения новых технологий в сельском хозяйстве.
Д-р Дэвид Шерман в своей презентации осветил роль МЭБ, Кодекса наземных и водных животных, инструмента ПВС и его критических компетенций по теме подготовки ветеринарных врачей и ВПП, шаги по развитию трудовых ресурсов в области ветеринарии (сколько их есть и сколько нужно, какими знаниями и умениями они должны обладать).
Презентация д-ра Сони Февр была посвящена развитию трудовых ресурсов в отношении ВПП, где она сфокусировала внимание на создание благоприятных условий для ветеринарных трудовых ресурсов в стране (работающее законодательство, обучение, создание ВСБ, виды работ для ВПП, сотрудничество с ветеринарами), пути интеграции ВПП в когорту трудовых ресурсов и планируемые дальнейшие шаги по сотрудничеству с Грузией в рамках проекта.
В рамках программы вебинара национальные участники были разделены по группам, где они могли подискутировать по теме проекта и после представить резюме по результатам обсуждений, где все они высказали интерес и позитивное отношение от семинара и намечаемой работы в будущем.
По окончанию вебинара представители НФА Грузии поблагодарили МЭБ за интересные презентации и предстоящие мероприятия в рамках проекта, в свою очередь МЭБ выразил благодарность грузинской стороне за высокий интерес к проекту, активное участие в дискуссиях, организацию большого количества участников, представляющих разные области страны и сферы деятельности. После вебинара участникам были предоставлены для заполнения анкеты об их мнении о мероприятии и предложениях, которые позже будут освещены в отчете.
